贪赃枉法。”
“当然了,这个损耗的数额也是非常巨大的,若是直接收归朝廷,再让户部按额分配的话,显然弊大于利。”
“这会造成二次损耗,还要浪费不少时间,而且各地的州府也实在是不太好操作。”
“所以这个时候就需要第二步棋,火耗截流了,按一定的额度,直接让各地州府留下来,充当经费使用。”
方世玉之所以要分成两步棋来下,就是为了这个目的!
二十一世纪的税收,也分为了国税以及地税两种,基本上是异曲同工之妙。
“这就不对了,为啥还要给地方州府留一部分?全都收归朝廷,放进国库,不是更好的选择吗?”
朱元璋不解的问到。
这就关乎到洪武大帝的性格了,在洪武大帝眼里,事无巨细,方方面面,那是都要在他的掌控之中的。
如今要是按照方世玉的办法来搞,那就意味着有一部分银子,是不需要经过他洪武大帝的手,直接就被下面的官员用了,洪武大帝自然不能忍。
“这个也没那么复杂,俗话说天高皇帝远,将在外军令有所不受,你们应该听过吧?”
方世玉缓缓问到。
“听过。”
朱元璋简洁的回到,依然是一脸的问号。
封建社会,通讯基本靠吼,就算是八百里加急,那也是要不少时间的,可是战场上的形势变化,又是分秒必争。
所以这领兵打仗的人,如果凡事都得等到皇帝的命令才能开干,那是不现实的。
作为皇帝,甭管是秦朝,还是如今的明朝,几千年来,都是深知这个道理的。
因此在大军开拨之前,往往都会先制定一个比较大的作战方针以及作战目标,除此之外,领军的将士基本都是拥有极高的自主权,不会出现越级指挥这种事!
“当然了,不只是行军打仗要面对瞬息万变的突发状况,实际上各地的州府,也会经常遇到这种突发状况。”
“如果万事都要按照流程来办,上奏折,等皇帝批示,再由户部拨款,等到款项到地方州府的时候,坟头草都几米高了!”
方世玉缓缓解释到。
而封建社会的现状就是,那些地方州府遇到的紧急事件,并不会比领兵的将士要少,甚至更加繁琐,更加紧急。
最简单的例子,就是天灾人祸,这地方州府要是发生洪水了,官员必须第一时间去疏散灾民,安顿好他们。
距离京城比较近的地方还好办,这要是距离京城比较远的地方,按照流程,一走就得小半年,等朝廷的粮草拨下来了,那些灾民的坟头草估计真的已经好几米高了!
“我误悟了!可是方公子,留下来的那一部分损耗,除了应急之外,还有别的作用吗?”
刘伯温再次问了起来,一脸虚心请教的模样。
“当然有用,有用的地方多了去了。”
“这银子自然是
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